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(2022年11月12日棗莊市第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過
2022年12月21日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議批準)
第一條為了加強煙花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放及其管理活動。
第二條 市、區(qū)(市)人民政府應當加強對煙花爆竹燃放管理工作的組織領(lǐng)導,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹燃放管理相關(guān)重大事項。
公安機關(guān)負責煙花爆竹燃放的公共安全管理。應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境、城市管理、審批服務、市場監(jiān)管、交通運輸、商務、民政、教育等部門按照各自職責,共同做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹燃放管理納入基層社會治理工作,加強組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作,加強對居民、村民、業(yè)主的宣傳、引導。
第三條市、區(qū)(市)人民政府按照以下方式劃定的區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)市人民政府劃定棗莊高新區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并向社會公告;
(二)各區(qū)(市)人民政府在各自行政區(qū)域范圍內(nèi)劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并向社會公告。
市、區(qū)(市)人民政府可以對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域進行調(diào)整,并向社會公告。
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,可以合理擴大禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,逐步實現(xiàn)全區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。
第四條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外,下列場所禁止燃放煙花爆竹:
(一)機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所;
(二)文物保護單位;
(三)車站、機場、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū);
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所;
(五)輸變電、燃氣、燃油等能源設施安全保護區(qū),軍事設施保護區(qū);
(六)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、養(yǎng)老服務機構(gòu);
(七)山林等重點防火區(qū),大中型水庫管理區(qū);
(八)旅游景區(qū)、商場、圖書館、博物館、體育場館等人員密集場所;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
第五條下列時段內(nèi),本市全區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)重污染天氣應急響應期間;
(二)中考、高考期間;
(三)市人民政府依法確定的其他禁止燃放時段。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應當在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所,組織設置禁止燃放煙花爆竹的統(tǒng)一警示標識,并做好安全提示和防范工作。
對違法燃放煙花爆竹的行為,任何單位和個人都有權(quán)進行勸阻或者向公安等部門舉報,有關(guān)部門接到舉報后應當及時查處并反饋,對舉報人的信息應當予以保密。
第七條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所和時段內(nèi),從事婚慶、宴席、殯儀等服務的經(jīng)營者應當告知服務對象禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,并不得為其提供燃放煙花爆竹服務;對服務對象燃放煙花爆竹的行為,應當予以勸阻,對不聽勸阻的應當及時向公安機關(guān)報告。
第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所和時段外,燃放煙花爆竹不得有下列行為:
(一)向人群、車輛、建筑物(構(gòu)筑物)、地下管網(wǎng)、公共綠地拋擲;
(二)在建筑物(構(gòu)筑物)內(nèi)、屋頂、陽臺、窗口燃放或者向外拋擲;
(三)妨礙行人、車輛安全通行;
(四)采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。
燃放煙花爆竹后應當及時清理燃放殘留物,并消除安全隱患。
第九條 違反本條例第三條、第四條、第五條、第八條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所、時段內(nèi)燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責令停止燃放,處一百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。